深夜，两仪殿侧殿的御书房内。
烛火摇曳，将伏案的身影拉得很长。
李世民放下朱笔，揉了揉酸涩肿胀的腕骨，长长吐出一口带着墨香和疲惫的浊气。
龙案一侧，奏折依旧堆积如山，虽因马周、王玄策的分流而压力稍减，但帝国庞大政务带来的工作量，依旧让这位精力充沛的年轻帝王感到有些吃不消。
“陛下，房相、杜相、长孙大人求见。”
内侍轻声通传。
“宣。”
李世民精神微微一振，坐直了身子。
房门推开，房玄龄、杜如晦、长孙无忌三人联袂而入，脸上虽也有倦色，但眼神中却带着一丝完成重任的振奋。
秦哲依旧歪在旁边的软椅上，优哉游哉地品着一杯龙原新炒制的绿茶，仿佛眼前的繁忙与他无关。
“臣等参见陛下。”
三人行礼。
“免礼。
可是考成法细则拟定了？”
李世民关切地问道，这是他极为看重的一环。
吏治是执行一切政策的保证。
“回陛下，”
房玄龄从袖中取出一份用工整楷书誊写、厚达数十页的文书，恭敬呈上，“臣等与吏部、考功司官员连日商议，参照秦王殿下所言‘政绩’、‘民声’之要旨，初步拟定了《贞观二年官员考成遴选则例》细则初稿，请陛下御览。”
李世民接过文书，迫不及待地翻阅起来。
杜如晦在一旁简要补充说明：“陛下，新则例核心在于‘去虚务实’。
一改以往重资历、重文章、重门第的旧弊。
将官员考核分为‘民生’、‘赋税’、‘治安’、‘教化’、‘工程’、‘廉察’六大项，每项再细分若干小目，如民生项下包含仓廪丰实、人口增长、路渠修缮等。”
长孙无忌接口道：“考核数据，需由州刺史、采访使、百骑司暗访及…魏大夫的巡访组多方印证，避免一言堂。
考核结果分为上上、上中、上下、中、下五等。
连续两年考‘中’者，平调；一‘上’一‘中’者，酌情擢升；连续两‘上’者，不论资历，越级擢！
连续两‘下’者，革职查办！
一‘上’一‘下’者，留任观察。
此外，严禁在原籍任职，重要州府主官，五年必换。”
李世民一边听，一边快浏览，眼中赞赏之色越来越浓。
这套考核体系，几乎完全颠覆了旧有的规矩，将官员的升迁死死绑定在实实在在的政绩上，极大地限制了吏部操作和人情请托的空间。
“好！
甚好！”
李世民抚掌赞叹，“玄龄、克明、辅机，辛苦你们了！
此则例思虑周详，切中要害！”
这时，一直在旁边喝茶的秦哲慢悠悠地放下茶杯，开口道：“写得是不错，我再补充几点细节。”
三人立刻转头看向他，神情专注。
如今谁也不敢忽视这位秦王的“细节”
。
秦哲伸出三根手指：“第一，‘廉察’项权重加倍。
政绩再好，敢贪一文，一票否决，罪加一等！
第二，设立‘官声民调’。
每年由百骑司或报社随机抽选各州县数十名普通农户、商户，匿名询问其对当地父母官的看法，记录在案，作为考核重要参考。
第三，考核结果张榜公示！
就在各州县的衙门口贴出来！
让所有人都看看，他们的官老爷干得怎么样！
谁敢暗箱操作，百姓的口水都能淹死他。”
房玄龄三人闻言，眼前都是一亮！
“妙啊！”
杜如晦击节赞叹，“官声民调