制造等为核心的旧工业发展达到临界点，和西方一样俄国也面对同样的问题，毕竟没有任何国家的经济会像苏联那样偏重重工业。
于是俄国也开了相应的改革，就是“柯西金改革”
，按照俄国官方的说法是：改善规划和加强经济激励。
就是通过引入市场调节进行经济改革的尝试。
“没有问题，但核心问题是，还是“路径依赖”
，”
1亿吨钢铁！
虽然觉得这个数字太过匪夷所思，但左孝翰仍然说道，
“既然如此，那么计划实施有什么问题吗？”
现在的美国还没达到这个程度呢。
李毅安在一旁补充道。
不过在李毅安看来，这就是未来的发展的必然，毕竟，后来日本的钢铁产量也突破了1亿吨，而且还长期保持着这一产量。
按照正常发展速度来说，南洋的钢铁产量肯定会达到，甚至超过这一数字。
“2000万吨太少了，从长远来说，可能是会是1亿吨！”
这也是为什么，李毅安会直接插手“二四计划”
规划的原因。
左孝翰不解道。
“现在……说这些是不是太远了，像阁下说的，未来仅仅只是钢铁需求就要一亿吨，我们现在甚至连十分之一都没有不是吗？”
“人无远虑，必有近忧啊！”
李毅安说道。
“我们要考虑的是一个长远的将来，孝翰，就钢铁公司来说，东海钢铁与东宁钢铁，有什么区别吗？在技术上？”
“这……”
面对阁下的询问，左孝翰稍作思索后，说道。
“除了设备主体是国产设备并且从欧美等国引进了部分设备之外，本质上并没有太大的区别！”
“是啊，这就是问题！”
李毅安站起身，说道，
“从计划的实施上来说，为了加快速度，保证计划进步，往往倾向于选择战前成熟的工业架构，也就是30年代40年初的工业架构，虽然偶尔有些许技术革新，但整体工业架构是远远落后于时代的，现在已经了五零年代了，而我们却用三零年代的工业架构，去进行新一轮的工业建设，这样的重复建设，现在看不到问题，但是将来呢？”
面对阁下的反问，左孝翰说道。
“这……可是现在新技术并不成熟，我们总不能因噎废食吧，现在最重要的难道不是发展吗？”
难道现在最重要的不是发展吗？阁下不是一直在说最重要的就是发展吗？
“没错，是发展，但是要看怎么样发展，在好与快之间寻找一个平衡，”
李毅安一边说，一边打开计划草案说道。
“相比于一四计划通过工业的直接投资的建设，“二四计划”
的核心，是产业政策性指导发展。”
“产业政策性指导发展？”
“对，就是通过官方资助的方式，鼓励企业进行创新性的技术研究，并将新技术应用于产业扩张上，而不是在旧工业架构内进行重复建设，这或许会牺牲一些经济发展速度，但是从长远来说，是有益于经济发展的，当然，我们还需要制定一系列的产业政策来推动产业发展。”
制造产业政策引导推动经济发展，在另一个世界有成功的经验，日本算得上是全世界最喜欢搞产业政策的国家。
50年代初，日本就提出了设备现代化和发展出口的目标，专门成立了“重型机械设备技术咨询机构”
，用来指导成套设备的出口。
在随后的十年间，日本先后出台了‘机械工业振兴法’、‘电子工业振兴法’、‘轻型机械出口振兴法’、‘成套设备出口振兴临时措施法’。
每个年代都