他下意识就想让亲兵去弹压秩序，以防生出乱子。
就在此时，一骑快马从城内方向疾驰而来，马上的骑士高声喊道：“王大人回来了！
鸿胪寺王少卿回来了！”
众人闻声望去，只见风尘仆仆的王玄策，在一队护卫的簇拥下，正策马而来。
他显然也看到了这混乱的一幕，眉头微蹙，但脸上并无太多意外之色。
李积见到王玄策，如同见到了救星，连忙迎上去：“玄策！
你回来的正好！
快看这…成何体统！”
王玄策翻身下马，对李积拱手一礼：“英国公。”
他看了一眼混乱的人群，淡淡道：“无妨，意料之中。”
他整理了一下衣冠，深吸一口气，运足中气，声音清朗却极具穿透力地喝道：“诸位！
安静！”
他的声音仿佛带着某种魔力，混乱的人群顿时安静了不少，所有商人的目光都聚焦到了这位刚刚从突厥谈判归来的钦使身上。
王玄策走到人群前方，目光扫过一张张急切的面孔，朗声道：“本官，鸿胪寺少卿王玄策，奉秦王殿下令，总理朔州互市一应涉外及商事！
诸位远道而来，热情可嘉！
但无规矩，不成方圆！”
他话语一顿，继续道：“互市区域，正在加紧建设！
凡欲在此经商者，皆需至官府登记造册，领取牌照！”
商人们顿时七嘴八舌地问道：“王大人！
如何登记？”
“牌照几何？”
“摊位如何分配？”
王玄策抬手压下声浪，条理清晰地说道：“听好了！
互市区内，将划定固定摊位与流动区域！”
“固定摊位，需竞价获得，价高者得，一季一议！
此事，稍后由户房吏员详细公布章程！”
“今日，本官先定一临时章程，安顿诸位！”
他指向工地外围一片已经初步平整好的空地：“看见那片空地了吗？在互市正式建成前，此地划为临时交易区！”
“凡有货欲售者，皆可在此自行搭建简易帐篷、摆放摊位！”
“摊位费，每日每摊位，仅收十文钱！
所得钱款，直接上缴朔州府库，充作城建资费！”
“位置，你们自己挑选，先到先得！
但不得争抢斗殴，不得堵塞通道！”
“货物，你们自己带来的自己卖，价格自行商议，但需公平交易，不得欺行霸市，不得以次充好！
一经现，永久驱逐，绝不姑息！”
“安全，由我军士卒巡逻保障！
但尔等也需自律！”
王玄策这番话，清晰明了，条件宽松每日十文钱几乎等于白给，瞬间安定了人心！
商人们闻言，顿时爆出巨大的欢呼！
“十文钱？！
太好了！”
“王大人英明！”
“快！
快去占位置！”
人群立刻又动了起来，但这次不再是盲目的拥挤，而是纷纷冲向那片空地，开始争先恐后地“圈地”
，抢占有利位置，并从货车上卸下货物，支起简易帐篷…一片繁忙却有序的景象开始取代之前的混乱。
李积在一旁看得目瞪口呆，忍不住对王玄策低声道：“玄策…这…每日十文？是否太过儿戏？而且…让他们自行其是，万一…”
王玄策微微一笑，低声道：“英国公，欲先取之，必先予之。
互市初开，要之务是聚拢人气，繁荣市场。
十文钱，形同免费，意在鼓励，示之以诚，让他们安心留下。
至于秩序…有我大军在侧，谁敢造次？些许小乱，无伤