策，农民工肯定会想先拿到钱，你们能不能讨回来是你们的事，我是拿到钱，到时候可能会出现一窝蜂地都来申请这个政策，市里就需要大量的人力物力来保障这条措施的落实。
连绍成明确反对，施明德跟他的意见保持一致，这件事上其它的常委也看法不一，结果还是方璧海这边有优势，但优势不大，需要强行推行，最后又不了了之了。
过了没几天，市委政研室又拿出了全市产业的调研报告，报告准确反映了清沅市全市的产业结构和产业形势，叶县、南陵、长河、北湾四个县区对高能耗、高污染产业都非常依赖，基本上占到了他们总体经济的三分之一左右，这里是加上了相关产业，需要淘汰的肯定没有这么多。
但是如果按照原先的并停关转强制措施来的话，确实会让这几个县区伤筋动骨，政研室的报告反而支撑了施明德和周少游的说法。
但是随后政研室又拿出了一个产业发展引导专项基金的方案，就是市里拿出十五亿元，对全市的落后产业进行引导，凡主动淘汰落后设备或生产线和购置新设备、开发新技术、研发新产品的企业进行补贴，当然了这十五个亿并不是一年全部花出去，而是五年的时间。
这个方案实际就是取消了并停关转的强制措施，采用资金引导的方式，按道理来说，就是按照连绍成他们的意思走的，但依然被连绍成反对。
他的意思是，高新区已经归属于省里了，只是由清沅市代管，这个产业发展引导专项基金不应该再覆盖高新区的企业，不仅是原经开区范围，宁城和定山两个工业园区的企业也包含在内。
应该向叶县、南陵、长河、北湾倾斜，集中力量办大事，避免像撒胡椒面式的使用，这样才能够更好地发挥这个基金的引导作用。
因为谁都知道，现在的高新区含两个工业园区，都是方璧海的势力范围，拿财政的钱去补贴这里的企业，连绍成是不愿意，特别是定山县的企业。