和养老问题，任何一条，都不是一个县级政府能够解决。
提高农民工工资，谁来提高，肯定是用人单位了，他都拖欠了，给还不给呢，你让他提高？落实最低工资标准，执行休息日、节假日制度，人家世界五百强大公司还九九六福报呢，根本就是落实不了的事。
工资都还拖欠呢，会给工人缴纳保险吗？杨辰看到这个文件后，只是简单批示了一句“请政府研究落实。”
因为他知道这个文件不好落实，你要求太高，也无法实现。
但是这件事又确实关系民生，关系到农民工这个弱势群体，特别是上辈子，杨辰自己都是属于农民工的一员，自然对这些情况再了解不过了。
但裴野阔既然想在这方面发力，想为这个群体干点什么，杨辰肯定不会拦着，哪怕是出力不讨好，也比不出力强。
在这方面，裴野阔有点缺乏悟性，或者说对这个群体的情况不是特别了解，还是以上级文件为主，制定的措施就有点飘，显得空洞。
不过人是个实干家，精神值得鼓励，只是方法不对，所以就需要杨辰的指点。
但是考虑到他的年龄，杨辰也不想上来就说你应该怎么办怎么办，也不能说我了解情况你不了解情况，应该按我说的办。
做为一名县委书记，杨辰当然可以这么做，但是工作要讲究方式方法，不能生硬，所以杨辰想了想之后说道：“老裴，文件我看了，很全面，但是吧，也就是把上级的文件具体化了，但是你考虑没考虑过咱们县的实际情况？”
两个但是，就不是简单的否定了，裴野阔这个还是明白的，赶紧问道：“杨书记，可能我考虑的不太对，您指示。”
杨辰认真对他说道：“没有调查就没有发言权，咱们县的农民工群体是什么状况，是以外出务工为主，还是以本地务工为主？具体在那个行业？拖欠工资问题是否严重？他们这个群体的具体诉求主要是那几个方面？你调查了没有，这些问题不了解清楚，咱们制定政策就没有针对性，也没有科学性，落实效果也会大打折扣，你说是不是这个道理？”