他们缺铁器、少粮食，不过跟周边几个羌部一样，只愿安稳放牧，从不敢跟人结仇，若是将军要合作，找他们再合适不过！”
“不只是合作。”
林川说道，“镰刀军与驼城部，已是生死与共的铁杆盟友。我打算让他们举部迁徙到灵州，专司养羊。”
“迁徙驼城部？”王安眼睛陡然睁大。
将军方才说的是“我打算让他们举部迁徙”……
羌部素来逐水草而居，部族迁徙本就是大事，如何说得这般轻松自如？
更何况，是一个汉人将军。
竟能让羌部心甘情愿举族来附，这份威望与能耐，实在匪夷所思。
这位镰刀军的林将军，究竟是什么人物？
王安强忍住心头激荡，躬身道：“驼城部善养羊是出了名的，若是能让他们扎根灵州，这养殖之事定然能成！只是下官先前只知他们与汉人交好，竟不知已是将军的铁杆盟友，倒是孤陋寡闻了。”
林川笑了笑，摆手道：“说正事。我打算让他们养到十万只羊的规模，你熟悉本地水土民情，说说看，该如何落地？”
王安略一思索，斟酌着回道：“大人，既是盟友，这事便要先让驼城部安心，再让百姓得力，下官浅见，有三桩事得先办好：
第一是划地。黄河东岸有片荒滩草场，南北绵延数十里，东西也开阔，远离百姓耕地，可以挖几道渠，秋冬也能引水浇草。可把南边的地方划给他们住，让他们搭毡房、盖土屋，官府派工匠帮衬着；北边的草场分成几块轮着放，免得草被啃光，这样他们住得安稳，羊也有得吃。
第二是分工。驼城部懂养羊，就让他们只管放羊；灵州百姓熟本地情况，秋收后秸秆多，可让他们晒干存着，冬天给羊补料，也能帮着搭羊圈、宰羊鞣皮。官府按做工多少给粮食或工钱，百姓得实惠，也不会跟部族起纷争。
第三是立规矩。得说好，驼城部不能越界糟蹋百姓的地，百姓也不能欺辱羌人，违者按府规处置。再设个专人，专管部族和百姓的事，有矛盾赶紧解，才能长久和睦。”
王安说完，有些局促地补充：“下官只懂地方民政，至于要养到十万只的规模，后续如何扩繁、如何保障安全，还得听将军的吩咐。”
林川听着，脸上露出赞许之色。
王安虽没说透，但划地、分工、立规这三件事，也说到了点上，是务实办事的样子。
也难怪他能在程近知手下守住本心。